關於開展消防產品質量專項整治工作（zuò）的通知

　　各省、自治區（qū）、直轄（xiá）市公安廳、局，工商行政（zhèng）管（guǎn）理局，質量技術監督局;新（xīn）疆生產建（jiàn）設兵團公安局、質（zhì）量技術監督局：

　　為認真貫徹落實國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》(國發〔2012〕9號)和《國務院關於加強和改進消防（fáng）工作的意見》(國發〔2011〕46號（hào）)，嚴肅整（zhěng）頓消防產品市場（chǎng）秩序，切實提高消防產品質量，保障社會公共消防安全，公安部、國家工商總局、國家質檢總局決定，從2013年3月至2016年3月，在全國範圍內集中開展消防產品質量專項整治工作。現（xiàn）將有關事項通知如（rú）下：

　　一、高度重視，部署開展（zhǎn）專項整治（zhì）工作

　　消防產品屬於公共安全類產品，其質量好（hǎo）壞直接關係到發生（shēng）火災（zāi）後消防設施能否有效地發揮（huī）作用、切（qiē）實保障人身安全和財產安全。從近年來發生的火災事故，以及消防產品監督檢查和火災隱患排查整治暴露出的問題看，消防產品的質量（liàng）問題仍（réng）然十分嚴重（chóng），一（yī）些不法（fǎ）生產經營者肆意製（zhì）售假冒偽劣消（xiāo）防產品，導致（zhì）大量不合格產品（pǐn）流入使用領域，形成火災隱患。去（qù）年“3·15”期間，央視曝光了部分地區製售假冒偽（wěi）劣消（xiāo）防（fáng）產品的情況，引起（qǐ）了社會更廣泛的關注。各地要從（cóng）維護人民群眾生命財產（chǎn）安全和（hé）社（shè）會和諧穩定的高度，充分（fèn）認識開展消防產（chǎn）品質量專項整治（zhì），打擊製售和（hé）使用假冒偽劣消防產品違法犯罪工作的重（chóng）要性、緊迫性和長（zhǎng）期性，切實（shí）增強工作責任感（gǎn）和緊迫感。要把此次專項整治，作為貫徹落（luò）實國務院《質量發展綱要(2011-2020年)》和公安部、國家（jiā）工商總局和（hé）國家質檢總局《消防產品監督管理規定》的實際舉措，抓緊製定實（shí）施方（fāng）案，細化各項工作措施，迅速動員部（bù）署，廣泛開展宣傳，嚴格落實責任（rèn），紮紮（zhā）實實地開展專項整治工作。通過整治，要（yào）堅決取締無照經營企業，嚴厲打擊製假、售假和用假等違法（fǎ）行（háng）為，全查（chá）處消防產品未經強製性認證（zhèng）出廠行為，有效規範和淨化消防產品市場環境，力爭使生產、經營企業和使用單（dān）位落實質量安全主體責任（rèn）的積極性明顯提高，誠信經營水平得到改觀。

　　二（èr）、明確職責，紮實推進專項整治工作

　　各地要堅持“統籌規劃、年度實施、清查、綜合治理（lǐ）”的原則（zé），分年度確定（dìng）監督產品，嚴厲查（chá）處消（xiāo）防產品生產、銷（xiāo）售、使（shǐ）用（yòng）領域的質量違法行為。

　　各（gè）級質量技術監（jiān）督部門負責生產領域（yù）消防產品的專項整治。要以實施強製性認證的產品為重，檢查產品（pǐn）強製（zhì）性認證市場準（zhǔn）入資格（gé）、工（gōng）廠生產條件和質量體係運行情況，嚴厲查處未（wèi）經強製性認證擅自出（chū）廠銷售的行為，以及生（shēng）產不符（fú）合保障人體健康和人身財產安全的國家（jiā）標準、行業標準的消防產品、以次充好、以假充真、以不合格產（chǎn）品冒充合（hé）格產品、偽造冒用他人廠名廠址、偽造冒用強製性認證標誌證書等質量違法行為。同時，督（dū）促產品質量（liàng）不穩定企業完善質量保證（zhèng）體係、提升產品質量。

　　各級工商行政管理部門負責流通領域（yù）消防產品的專項（xiàng）整治。要檢查轄區（qū）內消防產品銷售者，對銷售（shòu）不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的，要依法查處。要依法嚴厲打擊假冒他人的（de）注冊商標（biāo），仿冒知名商品特有的名稱、包（bāo）裝、裝潢，擅自使（shǐ）用他人的企業名稱，在消防產（chǎn）品上虛假表示等違法行為，依法查處（chù）無照經營行為。

　　各級公安機（jī）關負責使用領（lǐng）域消防產品的（de）專項整治和打擊製售假冒偽劣消防產（chǎn）品犯罪的（de）工作。各級公安消防（fáng）部門要以各年度監督產品為主要對象，充（chōng）分利用消防產品身份信息管理係統和現場檢查（chá）判定等手段，開（kāi）展消（xiāo）防裝備和人員密集場所（suǒ）消防產品質量監督檢查，嚴肅依法（fǎ）查處使用不合格消防產（chǎn）品違法行為，並責令更換不合格（gé）產品，消除火（huǒ）災隱患。各級公安經偵部門要根據（jù）專項（xiàng）整治中發現的（de）製售假冒偽劣消防產品犯罪的線索，依法查辦違法犯（fàn）罪案件，依法（fǎ）嚴懲不法分（fèn）子，同時，深入（rù）追查產供銷假冒偽劣（liè）消防產品犯罪鏈（liàn）條，堅決清剿製假售假窩點。

　　三、密切配合，確保（bǎo）整治工作取得實效

　　公安部和國家工商總局、國家質檢總局聯合組成消（xiāo）防產品質量專項整治司局級協調小組，統一組織、協調、指導專項整治工作。各省(自治（zhì）區、直轄市)要成立由公安消防、質監、工商三個（gè）部門組成的聯合工作組，由公安消防部門牽（qiān）頭（tóu），共同研究製定實施方案，明確職責分工（gōng），確定（dìng）考核（hé）指標和辦法，建立信息通報、聯（lián）合執法機製，統一動員部署（shǔ），開展聯合督察，密切協調配（pèi）合，推動專項整治工作深入實施。各部門要相互通報在各自（zì）領域檢查中發現的製售假冒偽劣消防產品（pǐn）的情況（kuàng）、信息，為有效（xiào）實施（shī）聯合執法創造條件，質監、工商部門要（yào）依法（fǎ）嚴厲打擊生產（chǎn）、銷售領域的質（zhì）量違法行（háng）為，公安消防部門要依法嚴肅查處使（shǐ）用不合（hé）格產品造成火災隱患的違法行為，公安經偵部門要依法追究違法（fǎ）犯（fàn）罪分子的刑事責任（rèn），切實形成打擊合力，提高部門聯合監管效（xiào）能。同時，要充分（fèn）發揮報刊、廣播、電視、網（wǎng）絡等媒體的作（zuò）用，大力宣傳消（xiāo）防產品（pǐn）常識和政（zhèng）策法規，提高公眾產品質量安全意識。要（yào）完善質量投訴和消費維權機製（zhì），充分發揮12365、12315、96119等（děng）投訴熱線的作用，廣（guǎng）泛發動和正確引導公眾積（jī）極參與整治行（háng）動。整治期間，公安部、國家工商總局、國家質檢總局將派出聯合工作組，對各地開展消防（fáng）產品專項整治情況（kuàng）進行督（dū）導檢查。對（duì）於工作不落實、整（zhěng）治工作開展不力的，將在全國範（fàn）圍內予以通報。

　　請各地公安（ān）、工商、質監部門於（yú）每年（nián）12月1日（rì）前分別歸口上報年度整治工作情況，2016年4月15日前上報專項整治工（gōng）作總結(報至（zhì）各歸（guī）口上級（jí）部門)。大案要案等重要情況隨時報送。